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        既是反恐前線也是后勤大動脈!中亞在阿和平進程中扮演重要角色 [復制鏈接]

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              參考消息網10月6日報道沙特“阿拉伯新聞”網站9月26日發表了傳統基金會道格拉斯和薩拉·艾利森外交政策研究中心主任盧克·科菲的題為中亞在阿富汗和平進程中的作用不容忽視的報道。
              
              本月,哈薩克斯坦主辦了第一屆阿富汗婦女賦權問題地區會議。參加會議的有來自阿富汗、亞美尼亞、阿塞拜疆、中國、印度、吉爾吉斯斯坦、俄羅斯、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦、美國和烏茲別克斯坦的代表團。就連美國總統唐納德·特朗普的女兒伊萬卡·特朗普也發了一條私人視頻信息。
              
              這次會議在中亞舉行不足為奇。如果阿富汗成為一個穩定和經濟繁榮的國家,該地區的國家將從中獲益最多。如果阿富汗做不到,它們的損失也會最大。
              
              當國際社會談論阿富汗的“地區解決方案”時,大多數時候都是指巴基斯坦的局勢。有時,地區解決方案會擴大到包括印度和中國。中亞各共和國很少制定有關阿富汗的政策。
              
              這是因為許多人沒有看到阿富汗的真實面目:一個中亞國家。阿富汗不是中東的一部分,將其稱為所謂“大中東”的一部分也具有誤導性。這個國家至少有一半在文化、歷史、經濟和地理上屬于中亞。決策者必須認識到這一點。
              

              
              
              

              
              許多國家都對中亞對阿富汗未來的重要性缺乏地緣政治認識,美國尤其如此。當特朗普政府2017年宣布其阿富汗新戰略時,沒有人提到中亞。如果不能認識到阿富汗是中亞地區一個更大的地緣政治難題的一部分,就意味著華盛頓無法恰當地應對它在該地區面臨的諸多挑戰。
              
              最重要的是,該地區正在接收來自伊朗、印度和土耳其日益增強的影響力,這在一定程度上可能是好事,但也可能對美國的安全利益非常不利。
              
              在阿富汗扮演最重要角色的兩個中亞國家是哈薩克斯坦和烏茲別克斯坦。雖然哈薩克斯坦與阿富汗沒有共同的陸地邊界,但兩國通過歷史上一直連接著這兩個國家的貿易路線交織在一起。多年來,哈薩克斯坦在阿富汗發揮了建設性作用。作為該地區最大的經濟體和一個世俗共和國,確保阿富汗穩定符合哈薩克斯坦的直接利益。
              
              哈薩克斯坦利用其擔任聯合國安理會非常任理事國的兩年任期來關注阿富汗局勢。例如,今年它組織了安全理事會成員對阿富汗的訪問。
              
              阿斯塔納向阿富汗提供了數百萬美元的援助,并與喀布爾達成了數億美元的貿易協議。今年到目前為止,兩國間的貿易比2017年增長了18?—而且這種貿易活動有進一步增加的潛力。
              
              本月,哈薩克斯坦總統努爾蘇丹·納扎爾巴耶夫宣布將提供5000萬美元,用于培訓1000名阿富汗學生。這一點尤其重要,因為有證據表明,在該地區學習的阿富汗人更有可能回國為重建國家作出貢獻,而前往更遠地方求學的人則往往留在海外。
              
              
              

              
              自烏茲別克斯坦前總統伊斯蘭·卡里莫夫2016年9月去世以來,烏茲別克斯坦朝著改革開放邁出了漸進但重要的步伐。烏茲別克斯坦與鄰國的關系多年來一直很緊張,現在也開始改善。在卡里莫夫的繼任者沙夫卡特·米爾濟約耶夫的領導下,這種新做法不可低估,尤其是對阿富汗而言。
              
              在文化上,烏茲別克斯坦與阿富汗關系密切:9?上的阿富汗人是烏茲別克族人。從地理上講,兩國共享150公里的邊界。阿富汗通往外界的3條鐵路線中的一條從北部城市馬扎里沙里夫通往烏茲別克斯坦。烏茲別克斯坦在阿富汗也有具體的安全問題,因為恐怖組織烏茲別克斯坦伊斯蘭運動從那里的安全庇護所開展活動。
              
              烏茲別克斯坦首都塔什干今年主辦了阿富汗問題和平會議,有超過23個國家和國際組織參加。上個月,烏茲別克斯坦外交部長阿卜杜勒-阿齊茲·卡米洛夫訪問了喀布爾,與阿富汗總統阿什拉夫·加尼和首席執行官阿卜杜拉·阿卜杜拉討論了貿易、經濟和反恐問題。這種合作在卡里莫夫執政期間聞所未聞。
              
              哈薩克斯坦和烏茲別克斯坦在幫助美國和北約向駐阿富汗軍隊提供補給方面發揮了重要作用,它們允許非殺傷性軍事裝備和補給物資通過本國領土運往阿富汗。阿斯塔納在幕后推動美國在該地區的利益方面也很重要。在最近就里海港口的法律地位舉行的談判中,哈薩克斯坦得以確保美國能夠繼續利用里海通過哈薩克斯坦的阿克套港口向阿富汗運送物資,盡管俄羅斯和伊朗并不喜歡這一想法。
              
              總體而言,哈薩克斯坦一直在該地區帶頭幫助阿富汗。哈薩克斯坦外長凱拉特·阿卜杜拉赫曼諾夫利用最近的婦女大會呼吁其他中亞國家更多地參與進來——這是迫切需要的。
              
              因此,盡管國際社會關注阿富汗南部,關注巴基斯坦和印度,但它不應忽視中亞國家在實現阿富汗和平、穩定和繁榮方面可以發揮的重要作用。(編譯/龍君)
              
              
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